【核心提示】随着全球经济一体化，各国政府间的相互联系更加紧密，越来越多的社会、政治、经济问题成为国际性问题。而智库作为政府决策和全球治理中的重要参与机构也面临着诸多新挑战。
2012年拥有智库数量最多的前20个国家。全球化影响下，大国与小国的智库数量差距明显。小国的智库面临严峻挑战。
随着全球经济一体化，各国政府间的相互联系更加紧密，越来越多的社会、政治、经济问题成为国际性问题。而智库作为政府决策和全球治理中的重要参与机构也面临着诸多新挑战。日前，记者就相关问题采访了波兰社会与经济研究中心前总裁马瑞克•达布洛夫斯基（Marek Dabrowski）教授。
《中国社会科学报》：在您看来，智库在发展过程中经历了怎样的重大转变？有哪些特点？
达布洛夫斯基：智库在过去30年里的发展特点可以用“全球化”来概括。贸易及资本流动的自由化、全球运输网络的飞速发展、信息和通信技术的突飞猛进，使得跨国公司不断扩张，劳动力不断流动，这一系列的重要转变为全球经济一体化提供了绝佳平台。我们的世界正在“变小”，同时，国家与国家间的相互依存也达到了新的高度。
如今，人类面临的政策挑战是全球化的，其涉及的领域也十分广泛，如贸易、金融、司法、环境、能源、气候等，因此人类社会越来越需要超越国家层面、协调一致地行动。其中，经济和社会政策的制定成为国际协调和全球决策过程中的重要主题。在这样的大背景下，智库作为政策制定过程中的重要参与者必然处于转型过程中，现代智库越来越国际化，过去大多数机构致力于国家层面的政策制定研究，而如今，智库的研究内容已上升到国际层面。
《中国社会科学报》：您认为智库的全球化转变具体都体现在哪些方面？
达布洛夫斯基：全球化对智库及社会科学的发展所起到的影响是多方面的。首先，智库的研究重点正在从国家层面问题转向全球性和区域性问题。全球化和区域化的决策建立要求智库拥有全球性和区域性专业知识。这不仅是对国家问题分析和建议的总和，更需要一整套的相关理论、模型、数据库等。现有的大多数理论和模型还是基于单一的国家经济框架，对宏观经济和金融之间的相互依赖性还有待进一步充分认识。
其次，这种转变也要求智库中的研究人员具备全球化的研究视角。研究人员需要有对全球问题治理提出建议的能力，而不只是停留在国家层面上。因此，跨国家视角下的比较分析更为重要。可以说，目前智库都在酝酿培养拥有全球视角的专业人才，但远没达到理想目标。
而从外部环境来看，全球的智库逐渐建立起了一个整体性的网络，跨国合作团队的组建越来越普遍。另外，智库资金来源也呈多样化趋势，很多研究人员有机会得到国际资助。这些变化拓宽了智库的研究领域和研究视野，但也加剧了智库间的相互竞争。
《中国社会科学报》：您认为智库在全球化进程中面临着哪些机遇和挑战？
达布洛夫斯基：全球化为智库的发展注入了新的活力。它为智库带来了新的研究课题、更广的资金来源，同时提供了更多的对外联络机会，使得机构能够建立新的合作伙伴关系。从机构内部而言，智库可以建立跨国家、跨民族的研究团队，使得本土专家能够在一个多元文化的环境中工作。同时，开放存取期刊、全球数据库、电子图书扩充了信息来源，而研究人员间的相互联络也更为便捷，降低了国际学术交流的成本。
另外，全球化意味着更多的竞争，这既包括对资金、客户受众群的竞争，也包括对优秀研究人员和原创内容的竞争。并且研究问题的逐渐国际化，也对机构本身的科研能力提出了挑战，特别是一些小国家的智库所面临的挑战更为严峻。智库行业正日益形成所谓的“凝聚效应”，许多潜在的资金和优秀的研究人员都会从外围机构向核心机构流动，专家都集中在少数经济发达国家的核心智库中，这使得那些原本资金不足或科研能力薄弱的小智库面临更大的生存压力。
《中国社会科学报》：您认为在这样一个全球一体化的大环境下，智库该如何应对新挑战？达布洛夫斯基：一种理想模式是建立一个全球性或区域性的下属分支机构，使得机构能够渗透到各个国家和地区的研究网络中。但是这样做的成本较高，特别是前期的投入很大，只对那些资金雄厚或国际性智库有较高的可行性。较为经济的办法是在智库间建立永久性合作网络，不同的智库可以联合申请项目、举办研讨会等学术会议、联合出版学术论著等，或者是建立起地区间的机构联盟。另外，智库自身要进行内部改革。智库应该使自己的研究课题、研究视野以及研究团队更加国际化，而不是单纯地扩充外部机构组织，这也是推动其发展的核心动力之一。
链接： http://www.csstoday.net/tebiecehua/88811.html
